《南通市政府辦公室關于行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的意見(試行)》(通政辦發(fā)〔2015〕185號，以下簡稱《意見》)提出：“各地、各部門應率先在食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、產品質量與服務、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設、教育科研、股權投資、融資擔保等關系到人民群眾切身利益、經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領域，在行政相對人申請各類財政資金、政策性貸款、國家或地方政府對外借款或者擔保所籌集資金，參與政府采購、招投標、行政許可、評優(yōu)評級、評定職稱、國有企業(yè)產權交易，以及其他公共資源分配活動時，加快推進實行信用報告、信用承諾和信用審查制度?！?/span>

　　《意見》還提出：“對于守信者，應探索實行優(yōu)先辦理、簡化程序、‘綠色通道’和重點支持等激勵政策;對于失信者，應結合失信類別和程度，依法落實失信懲戒制度?！?/span>

　　海安丹鳳農機銷售有限公司位于南通市海安縣，是一家從事農業(yè)機械、農業(yè)水泵銷售、維修、安裝、調試等業(yè)務的企業(yè)，在參加中共海安縣委農村工作辦公室輪式1204拖拉機采購項目的投標中，委托綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)為其出具了信用報告，并成功中標。

　　此前，《江蘇省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的辦法》(蘇政辦發(fā)〔2013〕101號，以下簡稱《辦法》)第五條規(guī)定：“本辦法所稱的行政相對人是指向江蘇省各級行政機關及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位申請各類財政資金、政策性貸款、國家或地方政府對外借款或者擔保所籌集資金，參與政府采購、招投標、行政許可、評優(yōu)評級、評定職稱、國有企業(yè)產權交易，以及其他公共資源分配活動的企事業(yè)單位、社會團體和自然人。”

　　《辦法》第七條還規(guī)定：“信用報告，是指行政相對人根據行政機關及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位的要求，委托第三方信用評級機構對其出具信用評級報告。”

　　參與政府采購、招投標的企事業(yè)單位是行政相對人之一，第三方信用服務機構綠盾征信為行政相對人出具的信用報告，綜合反映了在政府監(jiān)管、司法領域、行業(yè)評價、知識產權、媒體評價、金融信貸、企業(yè)運營、市場反饋方面的信用狀況，對于江蘇省各級行政機關及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位在分配專項資金、組織政府采購、開展招投標等公共資源分配過程中的各項管理活動，具有重要的參考、審核價值。

　　良好的信用狀況是行政相對人取得市場經營成功的基石，海安縣相關企業(yè)早日依托具有資質的第三方信用服務機構建立、完善信用檔案，提高信用形象和等級，對于日后出具優(yōu)質信用報告，助力企業(yè)經營成功，將可提供堅實的后盾之力。